县政协教科卫体委员会:
你们提出的“关于关爱独居孤寡老人的提案”收悉,现答复如下。
针对你们提出的提案建议,我局高度重视,及时组织召开会议,安排部署提案办理工作,进一步加强独居孤寡老人关爱力度,全县独居孤寡老人满足感和幸福感不断增强。
一、加大摸排力度,不断完善独居孤寡老年人建档机制
为全面了解和准确掌握全县独居孤寡老人底数,我局及时下发通知,积极同各镇沟通协调,对全县独居孤寡老人开展全方位摸底调查,督促镇、村(社区)按照提案要求,组织人员入户开展摸排工作,建立独居孤寡老人台账和信息数据库,进一步准确掌握了独居孤寡老人的数量规模、经济来源、家庭结构、健康状况、照料情况及监护人联系方式等基本情况,实行动态管理。至目前全县共摸排独居孤寡老人1091人,其中独居老人839人,孤寡老人252人,为今后做好独居孤寡老人关爱提供了依据。
二、积极探索创新,不断拓展关爱独居孤寡老人新模式
(一)积极开展为城区独居老人安装“一键通”应急呼叫系统项目
为解决城区独居老人因身边无人照顾,一旦发生意外难以防范和自救的问题,经过摸底调查,掌握了城区独居老人基本信息,制定了《bt365验证不通过_365bet官网下载_365bet体坛即时比分为城区独居老人安装“一键通”应急呼叫系统实施方案》,召开征求意见座谈会,广泛听取各方面意见,开展城区独居老人相关信息核查评估工作,为城区独居老人安装“一键通”应急呼叫系统。目前通过发布招标公告,确定由中国移动通信集团甘肃有限公司张掖分公司承接该项目,为231户城区独居老人配发智能手环,在家中安装集红外人体移动传感器、拉绳报警器、烟雾报警器、居家智能终端为一体的智能物联设备,为老人提供紧急救助、主动关爱等居家服务,切实保障城区独居老人居家安全。目前,正在进行设备安装工作,力争9月中旬正式投入运行。
(二)将符合条件的独居老人纳入经济困难老年人养老服务补贴项目,将分散特困供养对象全面推行社会化照护服务
目前,全县共有199名独居老人已享受经济困难老年人养老服务补贴项目,每月补贴服务费用100元,由承接政府购买服务的第三方养老服务企业定期开展关爱探视、家务清洁、健康管理等居家养老服务。同时对分散供养特困人员全面推行社会化照护服务,按照自理、半失能、失能三种类型,从其照料护理费中统筹140元、180元、200元,通过公开招标,由第三方养老服务企业提供“三个一”服务,即每周打扫一次卫生、每半月洗一次衣物、每月理一次发,在确保“三个一”基础服务的前提下,根据服务对象自理能力和实际需求,提供定制服务和公益服务,努力为老人提供周到、精准的服务。全县451名分散特困供养对象中,实行社会化照料服务的老人391名,占86.7% 。
(三)将城乡低保、低收入家庭中70周岁以上的独居孤寡老人纳入经济困难老年人托养和城区特殊困难老人助餐服务范畴
针对独居孤寡老人平时无人照看、生活起居、看病就医、安全管理等问题隐患多的现状,从2020年起将城乡低保、低收入家庭中70周岁以上的老人纳入经济困难老年人托养服务范畴,采取政府补贴床位费、减免护理费等措施,对符合条件的老人进行托养,有效解决了独居孤寡老人“老有所养”问题,目前,全县共托养经济困难老年人18名,托养独居老人9名。同时为解决城区独居、孤寡等老人“吃饭难”问题,采取开办助老餐厅、送餐到户等方式以及政府补贴5元助餐费等措施,为老年人提供安全、方便、实惠的助餐服务,目前接受助餐补贴服务的老年人共有46名,其中独居、孤寡老人16名。
(四)将符合条件的独居老人纳入特殊困难老年人家庭适老化改造范围
以分散特困供养对象和已脱贫建档立卡贫困户中的高龄、失能、残疾老年人家庭为重点,兼顾独居老人居家养老服务需求,重点围绕“如厕、洗澡便捷,室内行走便利,居家环境改善,智能监测跟进,辅助器具适配”五个方面功能,筹资10万元,为全县120户特殊困难老年人家庭,其中独居老人家庭80户,居家安装了扶手、感应灯、防滑地垫、助行器、拐杖等适老化产品,为行动不便的老人提供方便、舒适的服务,不断提升老年人生活自理能力和居家生活品质。
(五)加大关爱力度,实行网格化管理和“三包一”工作机制,督促各镇落实独居孤寡老人关爱探视制度
采取“镇包村干部+村干部+社长”包管一个独居孤寡老人的“三包一”方式,通过上门看望、电话问候等灵活多样的形式,落实关爱探视服务。社长对独居孤寡老人每周至少探访一次,村干部每半月至少探访一次,镇包村干部每月至少探访一次,详细询问了解独居孤寡老人的生活、健康、安全、居住状况等情况。目前全县7个镇71个行政村实现了独居孤寡定期巡访全覆盖。
(六)开展关爱独居孤寡老人志愿服务
通过结对帮扶、邻里互动,低龄老人帮助高龄老人、健康老人帮助失能及残疾老人等形式,组建镇、村“两级”老年人志愿服务队伍,积极开展独居孤寡老人喜闻乐见的文体娱乐、健康咨询、医疗保健、心理慰藉等志愿服务活动。同时,利用重阳节、中秋节等节假日,组织党员、农村妇女及志愿者为独居孤寡老人包饺子,为老人讲解日常防火、冬季预防煤烟中毒等安全知识,积极开展文艺演出,丰富老年人的精神生活。
十分感谢你们长期对养老工作方面的关心与支持,并请你们继续关注养老工作,多提宝贵意见,以促进养老工作的不断进步。
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2021年8月30日