bt365验证不通过_365bet官网下载_365bet体坛即时比分减灾委员会办公室关于印发寒潮大风降雪天气防范应对处置工作方案的通知

各镇人民政府，县减灾委员会各成员单位：

为进一步加强和规范全县突发极端天气应对处置工作，县减灾委员会办公室制定了《寒潮大风降雪天气防范应对处置工作方案》，现印发你们，请严格执行。

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寒潮大风降雪天气防范应对处置工作方案

为切实做好寒潮大风降雪天气防范应对工作，最大限度保障人民群众生命财产安全，结合《bt365验证不通过_365bet官网下载_365bet体坛即时比分气象灾害应急预案》，特制定本方案。

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于防灾减灾救灾工作重要指示精神，坚持人民至上、生命至上，坚持以防为主、防抗救相结合，坚持常态减灾与非常态救灾相统一，加强气象灾害监测预报预警，严格落实防范工作责任，增强风险防控和应急处置能力，坚决做到统一指挥、及时预警、有序应对、高效联动，强化气象灾害应对处置，全力保障人民群众生命财产安全。

二、各工作组职责及任务

接到寒潮大风降雪天气预警信息后，县应急、气象、发改、公安、住建、水务、交通运输、工信商务、农业农村、卫生健康、自然资源、交警、消防救援等部门单位负责人24小时随时待命。各镇提前安排足够干部在岗备勤。根据应急处置工作需要，县应急指挥部设立以下工作组：

（一）综合协调组

牵头单位：县气象局、县应急管理局

成员单位：县政府办公室、县发改局、县农业农村局、县工信商务局、县交通运输局、县住建局、县自然资源局、县消防救援大队

主要职责：贯彻落实县应急指挥部决策部署；组织各相关单位开展防范应对工作，解决寒潮大风降雪天气防范应对工作中存在的困难和问题；密切掌握工作动态，收集、分析气象灾害信息，汇总灾情和应急救援工作进展情况等信息；及时上传下达县应急指挥部工作指令，跟进落实确定事项，随时向县应急指挥部报告工作；做好指挥部安排的其他工作。

工作任务：

1．在气象部门发布寒潮、大风、降雪、霜冻预警或重大气象信息专报时，主动与各镇、各相关单位对接联系，提前下沉一线，督促指导各镇、各相关单位做好重点部位巡查、隐患排查等工作，落实各项防范措施，协调解决困难和问题。

2．各镇、各行业部门、各生产经营单位在接到预警信息后要及时回应，对预警信息未回应的，发布单位要通过电话、微信视频等方式提醒，确保预警信息全覆盖。

3．迅速组织相关部门单位进行会商研判，根据会商结果，在达到应急响应标准时，及时向县应急指挥部总指挥提出启动应急响应的工作建议。

（二）基础设施抢修组

牵头单位：县住建局、国网临泽供电公司

责任单位：各镇人民政府、县水务局、县供水供热保障服务中心

主要职责：负责做好供暖、供气、供水、供电管网线路的隐患排查和巡检维护，防止出现大面积、长时间中断现象。

工作任务：

1．督促城市供水、燃气、供热、供电等单位落实防范应对措施，加强重要设施检查，做好极端天气情况下的保供工作。

2．做好供水、供暖、供气、供电、排水等设施设备防冻的应急抢险，及时抢修损坏设备设施，加强城镇燃气等市政设施安全隐患排查整治，确保设备设施安全运行。

3．督促物业服务企业及相关管理单位积极落实应对寒潮大风霜冻天气安全防范措施，加强对物业管理区域内设施设备巡查，保障设施设备正常运转。

4．加强与气象部门的联系沟通，组建市政、供水、供气、供热等应急抢险队伍，做好应急物资储备，及时有效处置因寒潮大风霜冻天气导致的各类突发事件。

5．提前开展电力设备缺陷隐患排查，掌控设备运行状态，消除运行风险，保障电网安全。出现突发状况后迅速开展保供电、保供热、保供水、保民生等重要线路维护和抢修工作，全力保障重点电力设施安全运行。

（三）通信保障组

牵头单位：县工信商务局

成员单位：中国电信临泽分公司、中国移动临泽分公司、中国联通临泽分公司

主要职责：强化通信保障，加强机房设备、线路巡查，做好恶劣天气下通信线路及设备的防寒、防冻、运维工作；根据县应急指挥部的统一部署，组织各通信运营公司高效、有序、迅速地开展通信保障应急处置工作，全力保障通信畅通。

工作任务：

1．实时关注天气变化，加强与电力、气象等部门单位的沟通协调，及时掌握天气及供电情况。

2．组织人员对机房基站、线路进行巡检，重点检查机房空调排水管有无结冰堵塞隐患，确保正常使用。做好各通信设施外露线路、水管的防冻工作，并对发电机进行运行试机、随时待命，避免因停电造成大面积基站退服情况。

3．抓紧部署抢修人员、车辆，对可能出现停电断站的关键节点基站进行排查，提前做好光缆、发电机等各类应急物资储备。因低温造成基站设备模块故障，导致专线网络短时中断，网络维护人员要第一时间抵达现场，恢复专线网络正常运行。

4．为抢修作业人员配备安全绳索、安全帽、防滑靴、绝缘手套、车辆防滑链等防护物资，确保抢修工作快速高效开展。

5．安排维护人员全员进入应急保障状态，24小时在岗在位，实时收集掌握网络受损情况。

（四）交通保障组

牵头单位：县交通运输局，各镇政府

成员单位：县公安局、县交警大队、县卫生健康局

主要职责：负责加强全县主干道路面巡查，储备清扫防滑物资设备；及时组织力量或采取措施做好管理养护职责范围内道路除冰除雪工作；实施必要的交通管制、疏导、分流工作，维护交通秩序，特别要做好抢险救灾现场的交通管制。负责做好道路被困车辆、人员的疏导救援工作；协调运力，优先保证应急抢险救援人员、救灾物资、基本生活物资运输，配合开展受灾群众和伤病员紧急转移。

工作任务：

加强防滑砂、工业盐等保畅应急物资的储备，对可能发生冰冻灾害的路段实施24小时巡查。加大保畅力度，组织干部职工和农村公路养护工，采取集中撒盐融冰等措施，及时清扫积雪。加强公路养护，防止因公路设施原因造成车辆堵塞，公路养护要注意施工安全。加大路查路检，及时整治恶劣天气下的超限运输，发生堵车及时疏导，发生事故及时救援。提前准备铲车、货车，储备工业盐、防滑砂。根据道路通行情况，调配公安交警做好抢险救灾现场的交通管制、疏导、分流，做好道路被困车辆、人员的疏导和救援工作。指导、督促对客运车辆的安全技术检查，确保各类车辆技术性能符合安全运输要求。

（五）设施农业技术保障组

牵头单位：县农业农村局

成员单位：各镇人民政府

主要职责：制定设施农业防灾减灾工作措施，安排设施农业防灾减灾具体工作；负责储备一定数量的农药、种子等抗灾救灾物资；督促指导各镇落实农业防灾减灾工作措施，做好畜牧养殖设施的防冻防风工作；开展受灾设施农业技术培训与指导，抓好各项防治技术措施的落实。

工作任务：调集农业技术骨干力量，指导群众做好设施农业防风、防雪、防冻工作；邀请省市专家组成技术指导组，加强对受灾设施农业技术指导和服务；及时对温室大棚进行加固修缮，采取棚膜外加盖草苫或无纺布，棚膜内多层覆盖等保温措施，防止冻害；指导各镇组织群众开展生产自救，抓好各项防治技术措施的落实，将设施农业损失降到最低。

（六）物资保障组

牵头单位：县发改局

成员单位：各镇政府、县应急管理局、县工信商务局、县卫生健康局

主要职责：负责寒潮、大风、降雪等天气情况下物资调拨和运输保障，建立快速调运机制，确保物资高效及时调拨到位。

工作任务：县发改局、县应急管理局应建立应急物资快速调拨机制，接到寒潮、大风、降雪等预警信息后，县应急管理局物资调拨工作人员和县发改局库房管理员必须24小时待命，根据指挥部动用指令，随时做好物资调拨准备，确保各类应急物资调用快速及时。县发改局要提前联系好物资运送车辆，保障防寒保暖物资及时调拨到位。县工信商务局要储备充足燃煤等供暖物资，保障群众基本生活。县卫生健康局要为各医疗保障机构、集中隔离点等场所及防疫一线人员提供防寒保暖物资。

（七）灾情调查与灾害损失评估组

牵头单位：各镇政府、县应急管理局

成员单位：县住建局、县水务局、县农业农村局、县气象局、国网临泽供电公司

主要职责：汇总、核查因气象灾害造成设施农业、畜牧业、保供设施等受灾情况，及时报告县减灾委员会办公室；组织安排人员及时收集、核查、评估灾情损失，并报告灾情动态；指导做好保险理赔等工作。

工作任务：

1．初报。实行灾情信息“先报后核”快报机制，灾情发生后镇、村灾害信息员要严格按照《自然灾害情况统计调查制度》要求，各行政村应在灾情发生后的1小时内上报镇政府，镇政府在接到灾情后半小时内将本地区灾害基本情况的主要指标（包括灾害种类、发生时间、受灾人口、因灾死亡失踪人口、紧急转移安置人口、需紧急生活救助人口、受灾损失）汇总上报到县应急管理局，县应急管理局要在灾情发生后2小时内审核、汇总数据，并将全县汇总数据报市应急管理局。相关涉灾部门（行业）要按要求提供本部门（行业）的灾情及其他相关数据。对具体情况暂不清楚的，应先报告概要情况，随后组织调查，并及时反馈详细情况，坚决杜绝迟报、瞒报、漏报、虚报等问题发生。

2．续报。灾情稳定前，实行24小时零报告制度，各镇、各涉灾相关部门单位继续对受灾情况进行核查，每24小时须上报一次灾情和救援救灾工作动态，即使数据没有变化也要上报，直至灾害过程结束。

3．核报。灾情稳定后，县应急管理局应及时组织力量，全面开展灾情核定工作。在灾情核报前，县应急管理局要组织召开灾情会商会议，各有关单位分别就本系统掌握的灾情数据与应急管理部门统计的数据进行比对分析，并对受灾人员、农业受灾、基础设施（交通、电力、水利、通讯等）受损、经济损失等情况进行评估核定，确保灾情数据客观真实、完整准确、相互一致。灾情信息数据的核定和上报以会商结果为准，由县应急管理局在5日内统一上报市应急管理局，各部门不得擅自对外公布受灾情况。

三、工作要求

（一）提高政治站位，加强组织领导。各镇、各有关部门要牢固树立“人民至上、生命至上”理念，切实担负起防灾减灾工作的政治责任，进一强化底线思维和风险意识，加强风险研判，杜绝麻痹大意和懈怠思想，打破惯性思维，全力抓好寒潮大风降雪天气防范应对处置工作。各镇党政主要负责人要增强工作的主动性、前瞻性，毫不松懈地抓好各项防范应急准备，亲自协调解决工作中的重大问题，真正做到思想重视、组织有力、责任明确、工作到位。

（二）强化分工协作，形成工作合力。各工作组要各司其职，协调联动，密切配合，强化信息共享和资源共享，有力有序开展应急处置工作。各镇、各有关部门单位要牢固树立“一盘棋”思想，在县应急指挥部统一领导下，按照《bt365验证不通过_365bet官网下载_365bet体坛即时比分气象灾害应急预案》中明确的工作职责，进一步靠实工作责任，细化任务分工，主动担当作为，落实落细各项应对措施。各有关部门单位要统筹做好疫情防控工作，对集中隔离点、定点救治医院等场所组织开展安全隐患专项排查，重点加强用电安全管理，坚决整治私拉乱接电线、锁闭安全出口、堵塞消防通道等安全隐患，防止各类事故发生。

（三）严肃工作纪律，做到令行禁止。各镇、各有关部门单位要严格遵守工作纪律，认真执行24小时值班值守、领导带班巡查、应急响应联动制度，一旦发生突发状况，要第一时间向县应急指挥部办公室报告。要严格执行指挥机构下达的调度指令，做到顾全大局，服从指挥，令行禁止，绝不能推诿扯皮，贻误战机。对在应急处置工作中擅离职守、失职渎职，推诿扯皮、贻误工作等问题，一律严肃处理；对灾情瞒报、漏报、迟报或不及时采取措施，致使人民群众生命财产遭受重大损失的，要依法依纪严肃查处。