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根据《中华人民共和国预算法》关于“在预算执行中需要增加或者减少预算总支出的，需要调减预算安排的重点支出数额的，需要增加举借债务数额的，应当进行预算调整”的规定，现就我县增加举借债务涉及的预算调整事项提出如下方案。

一、相关政策规定

按照地方政府债券资金使用有关规定，新增债券资金要依法用于公益性资本支出，优先用于保障在建公益性项目后续融资，不得安排能够通过市场化方式筹资的投资项目，不得用于经常性支出，坚决杜绝用于楼堂馆所等中央明令禁止的项目支出。新增债券资金安排使用方案要编制预算调整方案，将一般债券纳入一般公共预算管理，将专项债券纳入政府性基金预算管理，报同级人大常委会审查批准。

二、预算调整具体项目

（一）增加政府债券安排支出预算72300万元。其中：

1．新增一般债券7000万元，主要用于公益性项目建设。计划用于：

（1）bt365验证不通过_365bet官网下载_365bet体坛即时比分农村人居环境整治项目1000万元。

（2）bt365验证不通过_365bet官网下载_365bet体坛即时比分乡村振兴高质量住房建设项目800万元。

（3）bt365验证不通过_365bet官网下载_365bet体坛即时比分党员干部教育学校建设项目500万元。

（4）bt365验证不通过_365bet官网下载_365bet体坛即时比分葡萄长廊建设项目500万元。

（5）bt365验证不通过_365bet官网下载_365bet体坛即时比分沙河镇生态空间综合治理项目260万元。

（6）bt365验证不通过_365bet官网下载_365bet体坛即时比分大沙河至双泉湖湿地河湖水系连通工程500万元。

（7）bt365验证不通过_365bet官网下载_365bet体坛即时比分2021年小型水库维修养护项目75万元。

（8）bt365验证不通过_365bet官网下载_365bet体坛即时比分2021年小型水库雨水情测报及安全监测设施建设项目223万元。

（9）bt365验证不通过_365bet官网下载_365bet体坛即时比分城镇基础设施建设项目540万元。

（10）bt365验证不通过_365bet官网下载_365bet体坛即时比分滨河南路拓宽改造工程200万元。

（11）通航产业园机场北路工程300万元。

（12）bt365验证不通过_365bet官网下载_365bet体坛即时比分城区新建水源地工程260万元。

（13）bt365验证不通过_365bet官网下载_365bet体坛即时比分中医医院疫情防控隔离点配套设施建设项目80万元。

（14）bt365验证不通过_365bet官网下载_365bet体坛即时比分疾病预防控制中心核酸检测项目195万元。

（15）bt365验证不通过_365bet官网下载_365bet体坛即时比分人民医院传染病楼改造建设项目127万元。

（16）bt365验证不通过_365bet官网下载_365bet体坛即时比分凹凸棒石产业发展开放性课题开发研究项目140万元。

（17）bt365验证不通过_365bet官网下载_365bet体坛即时比分城区道路设施提升工程1300万元。

2．新增专项债券50000万元，安排用于：

（1）bt365验证不通过_365bet官网下载_365bet体坛即时比分农村饮水安全巩固提升工程8700万元。

（2）甘肃省张掖市bt365验证不通过_365bet官网下载_365bet体坛即时比分2020年高标准农田建设项目2500万元。

（3）张掖七彩丹霞·流沙河景区文化旅游集散中心项目7300万元。

（4）bt365验证不通过_365bet官网下载_365bet体坛即时比分冷链物流基地建设项目3000万元。

（5）张掖市bt365验证不通过_365bet官网下载_365bet体坛即时比分2021年度城区棚户区改造项目6000万元。

（6）bt365验证不通过_365bet官网下载_365bet体坛即时比分城区备用水源地建设及保护工程500万元。

（7）bt365验证不通过_365bet官网下载_365bet体坛即时比分城区集中供热设施及管网改造工程3000万元。

（8）bt365验证不通过_365bet官网下载_365bet体坛即时比分停车场建设项目1200万元。

（9）bt365验证不通过_365bet官网下载_365bet体坛即时比分城镇老旧小区改造工程1000万元。

（10）张掖通航产业园实训基地建设项目1500万元。

（11）bt365验证不通过_365bet官网下载_365bet体坛即时比分年产35万吨生物有机肥和10万吨生物有机水肥生产线建设项目4100万元。

（12）bt365验证不通过_365bet官网下载_365bet体坛即时比分葡萄长廊建设项目2400万元。

（13）bt365验证不通过_365bet官网下载_365bet体坛即时比分电动汽车充电基础设施建设项目3600万元。

（14）bt365验证不通过_365bet官网下载_365bet体坛即时比分全域国土综合生态修复项目4200万元。

（15）bt365验证不通过_365bet官网下载_365bet体坛即时比分粮食现代物流中心1000万元。

3．再融资债券15300万元，用于偿还2016年度到期一般债券14500万元、到期专项债券800万元。

（二）调整盘活财政存量资金2451万元，计划用于2020年制种大县奖励资金600万元，偿还2016年到期一般债券本金1675万元，支付一般债券利息176万元。

三、财政预算调整方案

根据新增债券资金安排计划，全县一般公共预算和政府性

基金预算作如下调整：

（一）一般公共预算调整。按照新增一般债券收入纳入一般公共预算管理的规定，全县调增债务收入预算21500万元（新增一般债券7000万元，再融资一般债券14500万元），同时安排支出21500万元，加上盘活存量资金支出2451万元，一般公共预算支出由县十八届人大五次会议批准的81822万元调整为105773万元。

（二）政府性基金预算调整。按照新增专项债券收入纳入政府性基金预算管理的规定，全县调增专项债务收入50800万元（新增专项债券50000万元、再融资专项债券800万元），同时安排支出50800万元，政府性基金预算支出由县十八届人大五次会议批准的10082万元调整为60882万元。

四、政府债务情况

2020年底，全县政府债务余额14.68亿元，其中：债券资金14.39亿元，各单位存量债务0.29亿元。2021年，争取政府债券资金7.23亿元，其中：一般债务0.7亿元、专项债务5亿元、再融资债券1.53亿元。全年化解政府债务1.78亿元，其中：偿还到期债券1.73亿元（再融资债券偿还1.53亿元、县本级偿还0.2亿元）、各单位化解存量债务544万元，全县政府债务余额20.13亿元，其中：债券资金19.89亿元（一般债券8.41亿元，专项债券11.48亿元）、各单位存量债务0.23亿元。2021年，省财政下达我县政府债务限额23.38亿元，债务规模在法定债务限额之内。

下一步，我们将严格按照批准的预算调整方案，切实加强预算管理，硬化预算约束，加快资金支付进度，有效发挥资金效益。进一步加强政府债券资金监管，确保资金按规定使用，防止违规使用资金现象的发生。同时，统筹安排好财力，积极做好地方政府债券还本付息工作。