各镇人民政府,县安委会各成员单位:
为认真贯彻落实省市县部署要求,有效防范和坚决遏制各类生产安全事故,确保人民群众度过一个欢乐、祥和、平安的节日,现就有关事项通知如下:
一、进一步强化安全防范责任和措施落实
春节期间历来是事故易发期、高发期,各类生产经营活动活跃,交通运输繁忙,人流物流加剧。特别是一些企业为对冲疫情影响,抢工期、赶进度,超能力、超强度组织生产,加之受寒潮、大风、低温、冰雪等灾害天气影响,不安全不稳定因素增多,安全风险加大。各镇、各部门、各单位要清醒认识做好春节安全生产工作的重要性、艰巨性,牢固树立安全发展理念,大力弘扬生命至上、安全第一的思想,落实落细属地管理责任、行业部门监管责任、生产经营单位主体责任。要针对节日特点精准研判、摸清抓实各类安全风险,盯紧盯牢重点区域和重点行业领域,持续深化隐患排查整治,全力防范化解安全风险。要统筹加强疫情防控和春节期间安全防范工作,抓好安全生产责任和各项防控措施落实,确保人民群众生命财产安全。
二、进一步加大重点行业安全监管力度
各镇、各部门、各单位要增强安全风险意识,认真履行监管职责,采取有力有效措施,切实加强对重点行业、重点领域、重点部位、重点环节的安全监管和严密防控,确保春节安全稳定。
(一)道路交通领域。各镇、各有关部门要突出“两客一危”、校车、货车、农村面包车和农村“五小”车辆,持续深化交通秩序专项整治,严查无牌无证、“三超一疲劳”、酒驾醉驾、不佩戴安全头盔、电动车载人等交通违法行为,严禁不符合安全条件的运输设施投入运营。要及时发布极端天气预警信息,加大路面巡查力度,严格落实管控措施。
(二)危化品领域。深化易燃易爆、剧毒有害等重点危化品安全整治,扎实开展储存、经营和液化天然气(LNG)运输、接收等安全隐患排查,有效防范化解安全风险。对标《危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则》,落实“一企一策”,强化提升危险化学品企业管理水平。
(三)消防领域。强化商场超市、高层地下建筑、物流仓储企业、城中村、“三合一”场所以及重大区域性火灾隐患排查整治,有效解决违规搭建、电气线路老化、疏散通道不畅、消防设施损坏等突出问题。
(四)非煤矿山领域。严厉查处以包代管、无证勘查开采、乱采滥挖、以探代采等非法违法行为。强化火工品储存使用安全专项整治,全力保障非煤矿山领域安全。
(五)烟花爆竹领域。节日期间是烟花爆竹经营旺季,要以烟花爆竹零售店(点)为重点,深入开展烟花爆竹旺季安全大检查。强化联合执法,加大经营、储存、运输、燃放、废弃处置和产品质量等环节的监管力度,严厉打击非法运输、买卖黑火药和烟花爆竹制品等行为,确保烟花爆竹领域安全形势稳定。
(六)建筑施工领域。紧盯室内安装、装饰装修等收尾工程,加强作业人员安全教育培训和日常管理,严格操作规程,严防事故发生;严肃查处未依法取得施工许可擅自施工、无资质超资质施工、违反建筑施工规律盲目赶工期抢进度、违反工程管理规定冒险施工等违法违规行为。
(七)城镇燃气领域。全面排查使用燃气的商住混合体、餐饮场所、老旧小区、农贸市场和使用瓶装液化气的大排档、小吃店等,检查是否存在燃气管道占压、穿越密闭空间、擅自改造,使用不合格燃气灶具、气瓶等问题;强化液化气站违规充装和“黑气瓶”整治,深入排查位于居民区等人员密集场所的非法储存充装点,坚决治理违法运输、违规配送等问题。
(八)文化旅游领域。加强旅游景区、乡村旅游点等风险区域和设施项目的安全检查排查,对存在重大隐患的要及时封闭,对大风、暴雪天气不能保证安全的要停止运营;要突出对景区应急值守和巡查措施落实情况,外包项目(工程)安全管理情况等的检查。
(九)森林草原领域。加强森林草原巡查密度,增派护林力量,派专人深入村(社)、农户、林区、牧区开展宣传教育,及时发布火险和火灾信息。要做好源头管理,严格出入制度,设立防火检查卡哨,对重点区域确定专人、划区包干,实行严防死守,杜绝火种进山。要加大对违规野外用火的打击力度,严禁在林草区上坟烧纸、燃放烟花爆竹、放孔明灯和吸烟等行为,严肃查处林区、荒草连片地带等高火险地区内动用明火的行为,严防森林草原火灾事故发生。
工贸、教育、农业、水利、电力、特种设备等重点行业领域,也要结合自身特点,强化风险隐患排查整治,确保节日期间安全有序、万无一失。
三、进一步加强应急值班值守
各镇、各部门、各单位要认真做好安全生产应急值守工作,完善应急预案,提前准备应急资源,加强应急演练,严格执行领导干部带班、关键岗位24小时值班和应急信息报告制度,确保一旦发生事故险情能及时科学有效应对。要加强安全生产预测预警和应急协调联动,做好灾害性天气监测和预报预警工作,及时发布预警信息,督促指导企业和全社会有效防范应对。充分利用广播、电视、网络、微信等平台,采取多种形式加强冬季用火、用电、用气、消防、交通等安全知识和逃生自救等常识的宣传教育,进一步增强社会公众安全意识,提高防灾避险技能。
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2023年1月20日