各镇人民政府,县安委会各成员单位:
按照省安委办《关于印发<全省安全生产大检查“回头看”督导检查工作方案>的通知》要求,近期,省安委会在全省范围内开展安全生产大检查“回头看”督导检查,为扎实做好“回头看”督导检查各项准备工作,确保省安委会督查工作顺利开展,现将有关事宜通知如下:
一、时间安排
即日起至11月底
二、督查方式
采取自查自纠、实地查看、座谈交流、明查暗访等方式进行。
三、督查内容
(一)安全生产大检查组织开展情况
1.总体工作情况。重点督导检查认真学习领会习近平总书记关于安全生产工作重要指示精神,贯彻落实国务院安委会关于加强安全生产工作15条硬措施和省委、省政府35条具体措施的情况,深入组织开展安全生产大检查情况,结合实际创新完善安全生产体制机制情况等。
2.党的二十大前后自查情况。重点督导检查在党的二十大召开前后组织开展安全生产排查整治情况,是否组织工作组对不放心的薄弱地区、部位和环节开展督导检查,是否推动重大问题隐患立查立改等。
3.重点攻坚行动推进情况。重点督导检查安全生产专项整治三年行动巩固提升和总结评估情况,自建房和城镇燃气安全整治“百日行动”、危险化学品安全风险集中治理等重点行动完成情况,是否存在未覆盖到位的盲区漏洞、是否存在未整改到位的问题隐患等。
4.重点行业领域大检查工作情况。重点督导检查矿山、危险化学品和烟花爆竹、道路交通、交通运输、铁路、民航、建筑施工、城镇燃气、水利、电力、消防、金属冶炼、农业机械、特种设备、民爆、文旅、体育、教育等行业领域大检查开展情况,是否部署落实行业领域安全生产大检查,是否落实到行业领域企业等。
(二)考核巡查及督导检查发现问题整改情况
1.国务院安委会督导检查及考核巡查反馈问题整改情况。重点督导检查国务院安委会春节冬奥期间安全生产督导检查、2021年度省级政府安全生产和消防工作考核巡查反馈有关问题整改和措施建议落实情况,是否制定整改措施并逐项明确责任单位、责任人、整改要求、整改措施和完成时限,是否针对性推动解决安全生产工作中的薄弱环节和盲区漏洞,是否举一反三下大力气夯实基层基础不断提升本质安全水平。
2.省级督查检查反馈问题整改情况。重点督导检查省安委会驻点包抓、省安委会办公室“四不两直”诊断式督查反馈问题整改落实情况,是否按照“五定”(定整改措施、定责任人、定责任单位、定时限、定预案)要求制定方案,是否已按照要求整改落实到位,是否举一反三开展本地本行业领域大检查工作。
(三)岁末年初重点时段安全风险防范情况。
1.能源保供安全工作情况。重点督导检查打击煤矿盗采、强化采掘接续管理,推进油气输送和储备等企业落实重大危险源安全包保责任制,以及深入有关企业一线开展安全生产指导服务情况等。
2.极端恶劣天气安全防范情况。重点督导检查针对岁末年初大雪、冰冻、低温、寒潮等恶劣天气对安全生产工作的影响,组织开展动员部署、预案修订、应急准备,以及推进防滑、防冻、防凝等安全防护措施执行落地情况等。
3.重点行业领域重特大事故防范情况。重点督导检查结合本地岁末年初事故规律特点,推进矿山、危险化学品、交通运输、建筑施工、消防、工贸、烟花爆竹等行业领域重大安全风险防范化解工作情况等,坚决防范遏制行业领域重特大事故。
四、相关要求
(一)加强组织领导。各镇、安委会各成员单位要提高政治站位,高度重视此次督导检查工作,严格落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和属地管理要求,主要领导要亲自部署、深入基层、带队检查,切实履行安全生产监管责任,真抓真管、狠抓落实,坚决完成好全省安全生产大检查“回头看”督导检查工作各项任务。
(二)强化工作落实。各镇、各有关单位要按照《全省安全生产大检查“回头看”督导检查工作方案》要求,指派专人负责,对照督导检查内容,认真自查,固强补弱,逐条逐项整理工作资料,做到每项工作都有安排部署、有工作台账、有总结汇报,确保资料齐全、内容完整、数据准确。安全生产大检查“回头看”期间,要结合前一阶段大检查发现的突出问题,进一步细化举措、压实责任,持续开展自查和整改,确保工作实效。
(三)强化督导检查。督导检查期间,检查组将随机选取镇和生产经营单位进行现场检查,各镇、各有关单位要督促并指导各生产经营单位同步对照督查内容,及时完善和整理汇总相关资料,加强现场管理,全面整改问题隐患,确保督查检查顺利完成。同时,各镇、县安委会成员单位于10月1日前将安全生产大检查“回头看”有关安排,于12月15日前将安全生产大检查整体情况和“回头看”工作情况报送县安委会办公室(县政府二号楼412办公室)。
附件:全省安全生产大检查“回头看”督导检查工作方案
bt365验证不通过_365bet官网下载_365bet体坛即时比分安全生产委员会办公室
2022年9月29日
全省安全生产大检查“回头看”督导检查工作方案
(甘肃省安全生产委员会办公室 2022年9月23日)
按照全国安全生产大检查总体安排,为进一步巩固提升全省安全生产大检查、安全生产“四不两直”诊断式督导检查工作成效,切实加大安全隐患排查整治力度,省安委会决定从即日起至11月底,在全省范围内开展安全生产大检查“回头看”督导检查,具体方案如下。
一、总体要求
深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要指示精神,认真落实党中央、国务院关于安全生产决策部署和省委、省政府工作要求,统筹好发展和安全,牢牢把握“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的总体要求,在党的二十大召开前后组织开展全省安全生产大检查“回头看”督导检查,切实强化“时时放心不下”的责任感和紧追感,坚决克服麻痹思想、侥幸心理、松劲念头,深入推进安全生产工作15条硬措施和省委、省政府35条具体措施落实落地,聚焦安全生产突出矛盾问题持续开展整治攻坚,进一步做好岁末年初安全生产各项工作,全方位压紧压实安全责任,坚决防范遏制重特大生产安全事故,为党的二十大胜利召开和全省经济社会发展营造安全稳定环境。
二、工作安排
全省安全生产大检查“回头看”督导检查自本通知印发之日起开始至11月底结束,各地、各有关部门要立即作出部署、迅速行动起来,以最高的标准、最严的要求深入推进各项工作。
(一)各地全面自查。各地要系统梳理安全生产大检查有关工作情况,特别是前期自查情况,聚焦大检查中发现的最突出问题、最薄弱环节、最明显短板和省安委会驻点包抓、省安委会办公室“四不两直”诊断式督导检查反馈问题,立即组织若干工作组,通过重点督导、驻点帮扶等方式深入基层一线开展实地检查,紧盯问题隐患督促整改落实,严厉查处各类非法违法行为,对于存在重大安全风险的要强化整治攻坚和风险管控,严防漏管失控造成群死群伤事故。
(二)部门专项督查。省级工信、公安、住建、交通运输、农业农村、应急、国资、市场监管、铁路、民航、教育、民政、水利、自然资源、文旅等负有安全监管职责的部门要做好“条”上的安全生产大检查,在党的二十大召开前后派出工作组对最不放心的重点地区、重点企业开展专项督导检查,紧盯本行业领域易造成群死群伤的重大风险,推动集中查处曝光一批非法违法行为,指导帮助解决一批重点难点问题。
(三)省级综合督查。将安全生产大检查“回头看”工作纳入驻点包抓重点内容,由12个省级安全生产驻点包抓组持续督促包抓地区靠实责任,扎实开展安全生产大检查各项工作。省安委会办公室从即日起至11月底,派出5个督导检查组,在前期安全生产“四不两直”诊断式督导检查基础上,对各地开展综合督导检查,原则上每个市州、兰州新区现场督查时间不少于10天,具体时间由各组统筹安排。
三、主要内容
(一)安全生产大检查组织开展情况。一是总体工作情况。重点督导检查各地认真学习领会习近平总书记关于安全生产工作重要指示精神,贯彻落实国务院安委会关于加强安全生产工作15条硬措施和省委、省政府35条具体措施的情况,深入组织开展安全生产大检查情况,结合实际创新完善安全生产体制机制情况等。二是党的二十大前后各地自查情况。重点督导检查各地、各有关部门在党的二十大召开前后组织开展安全生产排查整治情况,是否组织工作组对不放心的薄弱地区、部位和环节开展督导检查,是否推动重大问题隐患立查立改等。三是重点攻坚行动推进情况。重点督导检查各地安全生产专项整治三年行动巩固提升和总结评估情况,自建房和城镇燃气安全整治“百日行动”、危险化学品安全风险集中治理等重点行动完成情况,是否存在未覆盖到位的盲区漏洞、是否存在未整改到位的问题隐患等。四是重点行业领域大检查工作情况。重点督导检查矿山、危险化学品和烟花爆竹、道路交通、交通运输、铁路、民航、建筑施工、城镇燃气、水利、电力、消防、金属冶炼、农业机械、特种设备、民爆、文旅、体育、教育等行业领域大检查开展情况,是否部署落实行业领域安全生产大检查,是否落实到行业领域企业等。
(二)考核巡查及督导检查发现问题整改情况。一是国务院安委会督导检查及考核巡查反馈问题整改情况。重点督导检查国务院安委会春节冬奥期间安全生产督导检查、2021年度省级政府安全生产和消防工作考核巡查反馈有关问题整改和措施建议落实情况,各地、各有关部门是否制定整改措施并逐项明确责任单位、责任人、整改要求、整改措施和完成时限,是否针对性推动解决安全生产工作中的薄弱环节和盲区漏洞,是否举一反三下大力气夯实基层基础不断提升本质安全水平。二是省级督查检查反馈问题整改情况。重点督导检查省安委会驻点包抓、省安委会办公室“四不两直”诊断式督查反馈问题整改落实情况,各地、各有关部门是否按照“五定”(定整改措施、定责任人、定责任单位、定时限、定预案)要求制定方案,是否已按照要求整改落实到位,是否举一反三开展本地本行业领域大检查工作。
(三)岁末年初重点时段安全风险防范情况。一是能源保供安全工作情况。重点督导检查各地打击煤矿盗采、强化采掘接续管理,推进油气开采、生产和储备等企业落实重大危险源安全包保责任制,以及深入有关企业一线开展安全生产指导服务情况等。二是极端恶劣天气安全防范情况。重点督导检查各地针对岁末年初大雪、冰冻、低温、寒潮等恶劣天气对安全生产工作的影响,组织开展动员部署、预案修订、应急准备,以及推进防滑、防冻、防凝等安全防护措施执行落地情况等。三是重点行业领域重特大事故防范情况。重点督导检查各地结合本地岁末年初事故规律特点,推进金属非金属矿山、危险化学品、交通运输、建筑施工、消防、工贸、烟花爆竹等行业领域重大安全风险防范化解工作情况等,坚决防范遏制行业领域重特大事故。
四、工作要求
(一)强化组织领导。各地、各有关单位要高度重视安全生产大检查“回头看”工作,主要负责同志要亲力亲为、靠前协调组织,其他负责同志要认真履行各自岗位安全职责,结合实际明确细化督导检查重点内容和人员任务分工,确保有关任务要求尽快传达到基层一线。根据现场工作重点,安排相关行业领域专家积极参与,为督导检查提供专业支撑。
(二)强化统筹衔接。国务院安委会综合督导检查组将于党的二十大召开前后,采用座谈交流、资料查阅、现场核实、明查暗访等方式对我省进行综合督导检查“回头看”。各地、各有关单位要对照安全生产大检查“回头看”的主要内容,进一步查漏补缺,针对性深化本地、本部门的排查整治和专项督导。省安委会办公室5个综合督导检查组要做好“回头看”督导检查与此前“四不两直”诊断式督导检查的有序衔接,原则上各组带队领导不变、人员组成不变,紧盯各地的突出重点问题严督细查,做到1个一律(对发现的重大隐患一律在媒体曝光),2个手段(对每个市州、兰州新区在督查完成后逐个在全省通报,对发现市州、兰州新区在整改中存在问题的进行约谈问责),3个抽查(对每个市州、兰州新区“四不两直”诊断式督导检查中发现的问题、涉及县区和安委会成员单位均按照不少于30%的比例进行抽查),4个必查(对“四不两直”诊断式督导检查涉及的重大隐患必到现场检查,对省属国有重点企业和省列重大项目必到现场检查,对各级党政主要负责人研究安排部署安全生产情况必查,对各级进行追责问责和实施行政处罚情况必查)。
(三)强化宣传引导。各地、各有关单位要多形式、多渠道、全方位开展宣传,对各地、各有关部门为党的二十大胜利召开创造安全稳定环境的工作及成效,对于行之有效的经验做法及时推广,强化指导借鉴作用;对非法违法行为加大公开曝光力度,对问题隐患突出单位和企业进行曝光,强化震慑警示和教育引导作用。省应急管理厅制定新闻报道工作方案,协调相关新闻媒体派出记者参加督导检查,曝光检查中发现的突出问题隐患,教育引导有关企业单位举一反三、引以为戒,营造全社会共同关注安全、参与安全的良好氛围。